广东市场监管部门重拳整治防疫用品非法认证

为规范防疫用品认证市场秩序，2020年4月以来，按照市场监管总局统一部署，广东省市场监管局组织全省市场监管系统开展防疫用品领域认证活动专项整治行动，组织精干力量重拳出击，从严从速查处防疫用品领域非法认证案件，严厉打击伪造、冒用、非法买卖认证证书和未经批准擅自开展认证行为。截至6月20日，广东市场监管部门排查发现问题线索531起，累计立案95宗（占全国立案总数38.9%），办结18宗。

　　省市县三级联动，从速从严查办非法认证案件。为解决境外证书真伪识别、服务活动性质认定和违法行为调查取证等难题，省市场监管局组织技术专家和监管执法业务骨干搭建交流平台，指导基层从服务合同、认证活动必须环节和关键要素等方面进行调查取证，并为可疑证书鉴别提供技术支持。5月份以来，专项整治行动进入攻坚阶段，省市场监管局组织执法监督、认证监管人员对各市案件查办工作进行指导帮带，对市场监管总局交办线索进行督办，重点案件实行省、市、县三级部门共同协调、联动查办，督促各地从速从严查办非法认证案件。

　　雷霆出击精准发力，成功办结全国首宗涉嫌未经批准开展认证案件。市场监管总局移交的广州市某检测技术有限公司有关问题线索，经省、市、区三级认证监管和执法部门联合调查，在湖南、浙江有关部门密切配合下，快速查清了该公司涉嫌未经批准开展认证活动违法事实，并于4月20日审结并下达处罚决定，成为专项整治行动以来全国首宗审结的涉嫌未经批准开展认证的案件，起到了很好的警示作用，同时也成为全国查办同类认证违法行为的指引性典型案例，受到各方高度关注和积极评价。

　　推动两法衔接，实现同类案件移送公安零突破。监管与执法部门紧密配合，坚持边摸底排查、边甄别研判，及时摸排问题线索，调查固定关键证据，为案件侦办移送工作奠定坚实基础。同时，加强与公安机关协调配合，定期通报案情，组织开展涉嫌犯罪行为的研判、会商，及时移交案件材料。5月29日，深圳市某检测技术有限公司涉嫌未经批准开展认证，被当地市场监管部门作出行政处罚，并以涉嫌诈骗、出具虚假证明文件罪同时移送公安机关调查处理，成为国内同类认证违法案件首宗成功移送公安部门的案件。

　　实施顶格处罚，坚持从严从重查处防疫用品领域认证违法案件。广州、深圳市场监管部门快速反应、深入调查，及时查清了广州市某检测技术服务有限公司、深圳市某检测技术有限公司涉嫌未经批准开展认证的违法事实，由于违法情节重、影响恶劣，依法作出从严从重处罚决定，分别处以罚没款43.0247万元、64.576万元的行政处罚。以上案例是目前全国同类案件中处罚额度最高的两宗案例，其中，深圳市某检测技术有限公司依法被顶格处罚，形成了巨大的震慑效应。